Después del sistema frontal de julio de este año, que dejó distintos niveles de afectación en viviendas y comercios de esta área protegida, la iniciativa busca facilitar la ejecución de reparaciones y evitar que se siga profundizando el daño.
La Zona Típica Centro Histórico de La Serena es una de las más grandes del país, con más de 165 hectáreas incluidas en el área protegida. En julio de este año el paso de un intenso sistema frontal, dejó en total cerca de 150 mm de agua caída, provocando daños de distinto nivel en las viviendas, edificios y comercios ubicadas dentro de la zona.
Para facilitar la reparación de los inmuebles, el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) aprobó por unanimidad un plan de autorizaciones previas para este sector, evitando que los propietarios deban requerir el permiso al CMN antes de cada intervención, como establece la Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales.
Las autorizaciones previas consideran obras de emergencia destinadas a abordar oportunamente los daños detectados y evitar que éstos aumenten o generen nuevas afectaciones si no son subsanados en el corto plazo. Así, incluyen la posibilidad de estabilizar inmuebles que presenten afectaciones estructurales o condiciones de riesgo; ejecutar obras de mantenimiento y reparación en edificaciones, incluyendo, entre otras, la reparación o reposición de revestimientos de cubierta y fachada; además de realizar intervenciones en el espacio público, tales como reparaciones puntuales de pavimentos y calzadas, reposición de baldosas u otros pavimentos en áreas acotadas.
“Este Consejo ha respaldado de forma decidida la iniciativa de autorizaciones previas presentada por nuestra Oficina Técnica Regional de Coquimbo, pues nos permite actuar más proactivamente, y no solo de modo reactivo, definiendo intervenciones estándar que permiten hacer frente tanto a los daños causados por desastres naturales como a iniciativas de conservación permanente. Este instrumento, atendiendo a las características propias de las zonas típicas, podría ser aplicable en otras comunas, como el área histórica de Valparaíso, pues constituye un buen camino para este tipo de intervenciones que no son excepcionales, que no requieren una mayor complejidad y que se pueden aplicar de modo más generalizado”, dijo el subsecretario del Patrimonio Cultural y presidente del CMN, Emilio De la Cerda.
La propuesta surgió a partir de los diversos levantamientos de información realizados en terreno tanto por la Oficina Técnica Regional del CMN, dependiente del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural (Serpat) Coquimbo, como por la Municipalidad de La Serena, con apoyo del área de Patrimonio en Riesgo de la Secretaría Técnica del CMN. De este modo, se catastraron 132 inmuebles de la Zona Típica, de los cuales todos requieren la reparación de cubiertas y mejorar los sistemas de evacuación de aguas lluvia; 83 necesitan reparación de revoques; 46 presentan riesgo de desprendimiento de elementos sueltos; 19 están en riesgo estructural por vaciamientos de muros que requieren estabilización, y 5 inmuebles de adobe sin cubierta requieren barda de protección.
Quedan, sin embargo, excluidas de este plan aquellas obras que afecten o alteren mayormente la estructura de los inmuebles; intervenciones con excavaciones en el subsuelo; apertura de vanos; tala de árboles; demoliciones, desarmes, ampliaciones y obras nuevas.
“Valoramos la decisión del Consejo pues la medida agilizará los tiempos de respuesta a aquellos propietarios de inmuebles que fueron afectados por el temporal. Además, cuando se considera la mirada regional de las instituciones locales y el levantamiento técnico de los equipos, se reconoce el trabajo articulado que como región, llevamos realizando durante mucho tiempo en el territorio”, señaló Enrique Gutiérrez Fonfach, director regional de Serpat Coquimbo.
Las autorizaciones previas tendrán un plazo de vigencia de dos años, prorrogable, previo acuerdo favorable del Consejo de Monumentos Nacionales. Los trabajos que se realicen en este marco tendrán una vigencia máxima de un año y, transcurrido ese plazo, el propietario deberá ingresar un proyecto definitivo para evaluación del CMN.
Propaganda y publicidad
El CMN aprobó además una solicitud de la alcaldesa de La Serena, Daniela Norambuena, de implementar un procedimiento específico para las solicitudes de aprobación de propaganda y publicidad en la Zona Típica, a partir de la entrada en vigencia del Anexo de Publicidad.
La medida busca incentivar la regularización voluntaria de los locatarios, facilitando la adecuación de sus instalaciones a la normativa vigente. Asimismo, según la municipalidad, podría complementarse con incentivos tales como la reducción de derechos municipales y eventuales apoyos para la renovación de letreros, contribuyendo con ello a mejorar y ordenar la imagen urbana de la Zona Típica.
