{"id":7591,"date":"2023-02-16T22:53:49","date_gmt":"2023-02-16T22:53:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=7591"},"modified":"2023-02-16T22:53:49","modified_gmt":"2023-02-16T22:53:49","slug":"los-mecanismos-que-trazan-los-municipios-por-dictamen-de-la-contraloria-que-los-obliga-a-terminar-con-los-contratos-a-honorarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=7591","title":{"rendered":"Los mecanismos que trazan los municipios por dictamen de la Contralor\u00eda que los obliga a terminar con los contratos a honorarios"},"content":{"rendered":"\n

Se elaborar\u00e1 una normativa que d\u00e9 una soluci\u00f3n temporal, voluntaria, para absorber a esos trabajadores, bajo la modalidad de c\u00f3digo del trabajo, sin elevar el 40% establecido por ley para funcionar con contrata. Tambi\u00e9n se pedir\u00e1 al organismo contralor aclarar la situaci\u00f3n de aquellos empleados con convenios con otras instituciones, y se estableci\u00f3 una mesa para acceder a recursos permanente para cumplir con el dictamen, en un horizonte de cuatro a\u00f1os.<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
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Roberto Jacob, alcalde de La Serena, Carolina Leitao y Rafael Vera, alcalde de Vicu\u00f1a.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica remeci\u00f3 en 2022 a la administraci\u00f3n p\u00fablica, al despachar un dictamen -considerado el pronunciamiento m\u00e1s relevante del \u00f3rgano fiscalizador ese a\u00f1o- que le pondr\u00e1 fin a la mayor\u00eda de los trabajadores contratados bajo el sistema de honorarios. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, el contralor Jorge Berm\u00fadez orden\u00f3 al Estado finalizar ese r\u00e9gimen de trabajo en el caso de funcionarios que realizan labores habituales y permanentes.
El dictamen estableci\u00f3 un calendario para que esto se haga de forma paulatina, pero considera su pleno cumplimiento este a\u00f1o. As\u00ed las cosas, desde los municipios, los jefes comunales est\u00e1n buscando diversos mecanismos para dar cumplimiento al pronunciamiento, especialmente por la estrechez de los recursos que administran, adem\u00e1s por impedimentos legales.
Concuerdan que el acto de Contralor\u00eda va en l\u00ednea con otorgar mayor \u201cjusticia social\u201d a esos trabajadores, pero desean dar salida con una nueva normativa, para aplicarla de forma gradual, sin contravenir su presupuesto. Para ello, se form\u00f3 una mesa con la Subsecretar\u00eda de Desarrollo Regional y el Ministerio de Hacienda.<\/p>\n\n\n\n

Carolina Leitao, presidenta de la Asociaci\u00f3n Chilena de Municipalidades (AChM), explic\u00f3 a Semanario Tiempo que lo resuelto por Contralor\u00eda un gran problema para los municipios por dos razones. Primero, porque los municipios tienen un l\u00edmite del 40% para funcionar con trabajadores bajo la modalidad de contrata. Por otro lado, agrega, existe financiero, en el sentido que \u201ccontratar a una persona a honorarios tiene un costo menos que una contrata\u201d.
\u201cHemos pedido que Contralor\u00eda aclare algunos puntos de su dictamen en algunos funcionarios en que esto no es aplicable, por ejemplo, funcionarios a honorarios de Educaci\u00f3n y Salud, porque est\u00e1n contratados en otros lados (organismos)\u201d, sostuvo.
Adem\u00e1s, el objetivo es ingresar un proyecto de ley que d\u00e9 una soluci\u00f3n temporal a una f\u00f3rmula de contrataci\u00f3n de estos trabajadores, que sea voluntario para los municipios, as\u00ed como tambi\u00e9n acceder a los recursos para financiarlo.<\/p>\n\n\n\n

Rafael Vera, alcalde de Vicu\u00f1a, plante\u00f3 que si bien es \u201cfant\u00e1stico\u201d dar la posibilidad a los funcionarios que \u201cson casi denominados como segunda o tercera categor\u00eda, por el hecho de tener un contrato que ni siquiera ve sus cotizaciones previsionales o su sistema de salud, efectivamente hay algunas unas incongruencias en la ley porque se nos pide aumentar la cantidad de las personas a todos los municipios, y por un tema presupuestario, econ\u00f3mico, y porque la ley lo establece, ya estamos en el l\u00edmite. No podemos crecer\u201d.
\u00bfCu\u00e1les son las soluciones necesarias, desde el punto de vista de los alcaldes? Seg\u00fan Vera, primero se debe asignar un presupuesto y recursos para financiar estos aumentos en las remuneraciones. Segundo, la ley establece un 40% m\u00e1ximo de contratas, por lo que se est\u00e1 manejando adaptar que esos trabajadores pasen al c\u00f3digo del trabajo, para que tengan las misma calidad contractual, sin elevar el 40% que la ley establece.
Tercero, las remuneraciones, a nivel global, en los municipios deben representar como m\u00e1ximo un 42% del gasto que deben incurrir los municipios, sean de planta, honorarios o contrata.
Rafael Vera revel\u00f3 que, en pasillos, se plante\u00f3 que estos cambios no se har\u00e1n este a\u00f1o, sino de forma paulatina, en un horizonte de cuatro a\u00f1os. \u201cLos acuerdos van en esa l\u00ednea, quiz\u00e1s un 25% cada a\u00f1o, y esa es la discusi\u00f3n que se est\u00e1 tomando\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Para Roberto Jacob, alcalde de La Serena, en lo ideal es que todas estas disposiciones vinieran con recursos. \u201cAhora, los funcionarios merecen salir de la situaci\u00f3n en que est\u00e1n y pasar a contrata o planta, ser\u00eda el ideal para todos, pero eso significa mucha plata\u201d.
\u201cTodos los funcionarios que son por convenios no pasar\u00edan, no est\u00e1n involucrados y nosotros la mayor cantidad de honorarios que tenemos son por convenio. As\u00ed que se supone que no ser\u00eda tan grave para nosotros, pero tenemos que evaluarlo, y ver si ser\u00e1 gradual, sin que signifique un desmedro para los trabajadores\u201d, culmin\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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