{"id":6885,"date":"2022-11-10T22:47:30","date_gmt":"2022-11-10T22:47:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=6885"},"modified":"2022-11-10T22:47:31","modified_gmt":"2022-11-10T22:47:31","slug":"cde-asume-defensa-contra-privados-que-buscan-revertir-declaratoria-de-humedal-urbano-en-el-rio-elqui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=6885","title":{"rendered":"CDE asume defensa contra privados que buscan revertir declaratoria de humedal urbano en el r\u00edo Elqui"},"content":{"rendered":"\n

Procurador de la II Regi\u00f3n, Carlos Bonilla, encabeza la tutela del fisco chileno luego que el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta decidiera acoger las reclamaciones de empresas inmobiliarias, una consultora y otros particulares por la resoluci\u00f3n emitida por la secretaria de Estado. CDE entrega argumentos de derecho y hecho, y asume un correcto procedimiento en la declaratoria y una ajustada delimitaci\u00f3n de la zona protegida.<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

El Consejo de Defensa del Estado (CDE) asumi\u00f3 la tutela legal del Ministerio del Medio Ambiente, luego que el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta (1TA) decidiera acoger las reclamaciones de empresas inmobiliarias, consultoras y diversos particulares quienes desean revertir la declaratoria de Humedal Urbano en la desembocadura del r\u00edo Elqui.
Para ello, el CDE mandat\u00f3 al procurador Fiscal de la II Regi\u00f3n, el abogado Carlos Bonilla, a asumir la representaci\u00f3n del fisco chileno. Bonilla present\u00f3 un escrito de 59 p\u00e1gina en cada uno de los seis expedientes que obran en la causa, los que buscan refutar los argumentos emanados por la Sociedad Agr\u00edcola Emilio Apey Hijos; la consultora Gesti\u00f3n y Desarrollo S.A.; Inmobiliaria La Cruz del Molino S.A.; Habita Asociaciones Inmobiliaria S.A., y los privados Mar\u00eda Alvarado y Diego Brun.<\/p>\n\n\n\n

ARGUMENTOS<\/span><\/strong>
De acuerdo a los expedientes, las reclamaciones aluden a cuestionamientos con la superficie que abarca el humedal, ya que aducen que sus terrenos no se ajustan a las caracter\u00edsticas que debe tener un humedal urbano de acuerdo a la ley, adem\u00e1s de presuntos vicios del proceso y el l\u00edmite del derecho de propiedad y de su uso, goce y disposici\u00f3n. Junto a lo anterior, alegan que no hubo posibilidad de participar activamente en el procedimiento de declaratoria de humedal urbano y algunos reclamantes aducen una discordancia en la gesti\u00f3n ambiental local llevada a cabo por el Municipio de La Serena y la secretar\u00eda de Estado.
Sin embargo, Bonilla no solo justific\u00f3 que la Resoluci\u00f3n Exenta N833\/2022, del 25 de julio en 2022 tuvo un \u201ccorrecto procedimiento en la declaratoria de Humedal Urbano, sino que una ajustada delimitaci\u00f3n del sector\u201d. Adem\u00e1s, mencion\u00f3 que la Ley 19.300, art\u00edculo 69, el Ministerio del Medio ambiente \u201ces el encargado de elaborar con el presidente de la Rep\u00fablica el dise\u00f1o y la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas, planes y programas en materia ambiental, as\u00ed como en la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica y recursos naturales e h\u00eddricos\u201d.
En ese sentido, Bonilla agreg\u00f3 que la Ley 21.202, la \u201cSeremi (del Medio Ambiente de Coquimbo) actu\u00f3 dentro de sus competencias\u201d y \u201centrega a los municipios las herramientas concretas que permiten proteger los humedales urbanos, a trav\u00e9s de ordenanzas generales para su protecci\u00f3n y la postergaci\u00f3n de permisos de subdivisi\u00f3n predial\u201d.<\/p>\n\n\n\n

ORIGEN DEL CONFLICTO<\/span><\/strong>
Cabe recordar que el esc\u00e1ndalo por la protecci\u00f3n de ese ecosistema comenz\u00f3 en 2021, luego que la Inmobiliaria ISiete decidiera levantar el proyecto Ipanema, un complejo de departamentos, algunos con subsidios, lo que provoc\u00f3 manifestaciones de organizaciones ecologistas, ciudadanas y el rechazo de autoridades locales, cuando la empresa comenz\u00f3 a cercar el predio y otras obras civiles. Luego de eso, y tras un extenso proceso, finalmente la autoridad sectorial del Medio Ambiente configur\u00f3 un pol\u00edgono de protecci\u00f3n de 492,8 hect\u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

CARACTER\u00cdSTICAS Y MONITOREO<\/span><\/strong>
Seg\u00fan lo que ha constatado el 1TA, este humedal es un cuerpo de agua de alto endemismo, riqueza y diversidad de 161 especies de fauna vertebrada, de las cuales 139 corresponden a aves residentes y migratorias. Algunas especies est\u00e1n en categor\u00eda de conservaci\u00f3n como el pidencito (Laterallus jamaicensis) que se encuentra \u201ccasi amenazada\u201d y el chorlo nevado (Charadrius nivosis) clasificado como \u201cvulnerable\u201d.
Paralelamente, el Ministerio del Medio Ambiente anunci\u00f3 un programa de monitoreo ambiental y ciudadano en torno al ecosistema. Esta iniciativa se est\u00e1 desarrollando en cinco humedales piloto del pa\u00eds, y en la regi\u00f3n de Coquimbo las mediciones ser\u00e1n desde la localidad de El Almendral hasta la desembocadura que conecta con el Pac\u00edfico.
El prop\u00f3sito es determinar el estado de salud y la biodiversidad del Humedal Rrbano del r\u00edo Elqui, e involucrar las instituciones p\u00fablicas, comunidades locales y el sector privado, permitiendo detectar cambios en diversos componentes bi\u00f3ticos y abi\u00f3ticos para la gesti\u00f3n sustentable de estos ecosistemas.
Para ello, el Proyecto GEF Humedales desarroll\u00f3 un estudio que identific\u00f3 las fuentes emisoras de contaminaci\u00f3n puntual y difusa en el humedal costero del r\u00edo Elqui y propuso 13 sitios de monitoreo dentro del humedal y aguas arriba.<\/p>\n\n\n\n

OPINIONES<\/span><\/strong>
Al respecto, el Seremi del Medio Ambiente de la regi\u00f3n de Coquimbo, Leonardo Gros, destac\u00f3 que \u201cesta informaci\u00f3n nos permitir\u00e1 tomar conocimiento anticipadamente de alguna situaci\u00f3n que pueda significar un riesgo para el humedal, adem\u00e1s de facilitar la toma de decisiones, siendo un insumo para la elaboraci\u00f3n del plan de manejo que requiere este humedal\u201d. \u201cQueremos seguir poniendo en valor este humedal, que las personas se acerquen y lo disfruten, pero con el cuidado y el respeto que merece este ecosistema \u00fanico en su tipo, que hace tantos aportes al desarrollo de la conurbaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la importancia de estas mediciones para el r\u00edo Elqui, Carolina Vega, Coordinadora Local del Proyecto GEF Humedales Costeros, explic\u00f3 que \u201cestos monitoreos consisten en levantar datos de par\u00e1metros bi\u00f3ticos y abi\u00f3ticos, es decir, par\u00e1metros fisicoqu\u00edmicos, salinidad, temperatura, ox\u00edgeno disuelto, ph, entre otros. Y tambi\u00e9n algunas variables bi\u00f3ticas, por ejemplo, macroinvertebrados bent\u00f3nicos, macr\u00f3fitas, algunos elementos de la biodiversidad, entre otros. Como proyecto nosotros estamos haciendo monitoreos mensuales desde el a\u00f1o 2021 y estamos haciendo algunos monitoreos estacionales de variables de la biodiversidad.\u201d
El Ministerio del Medio Ambiente desde el a\u00f1o 2021, est\u00e1 implementando anualmente un Programa de Monitoreo y Evaluaci\u00f3n de Ecosistemas Acu\u00e1ticos de Chile, donde el humedal del r\u00edo Elqui es uno de los sitios monitoreados. Asimismo, el GEF Humedales est\u00e1 realizando monitoreos mensuales de par\u00e1metros fisicoqu\u00edmicos y a la fecha ha realizado 3 campa\u00f1as de monitoreo de macroinvertebrados bent\u00f3nicos.
A estos esfuerzos se uni\u00f3 la Mesa H\u00eddrica Elqui Bajo Alfalfares, quienes realizar\u00e1n monitoreos semestrales de macroinvertebrados bent\u00f3nicos, en el marco de un proyecto conjunto con el INIA Intihuasi y la Universidad de Chile, junto con monitoreos trimestrales de par\u00e1metros fisicoqu\u00edmicos, as\u00ed como metaloides a cargo de la compa\u00f1\u00eda minera Teck CDA.<\/p>\n\n\n\n

Roberto Riffo, jefe de Desarrollo Comunitario de Teck CDA indic\u00f3 que \u201chemos tomado el compromiso, a trav\u00e9s de Mesa H\u00eddrica, de ser parte de este proyecto que nos permitir\u00e1 conocer las caracter\u00edsticas \u00fanicas del ecosistema del sector. Como compa\u00f1\u00eda tenemos plena certeza que el GEF trabajar\u00e1 con expertos en la materia, como INIA y AGQ. Trabajar en alianza p\u00fablico-privada, nos dar\u00e1 excelentes resultados para recuperar y preservar zonas importantes de R\u00edo Elqui para el beneficio de la comunidad y por supuesto del medioambiente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Cecilia Cort\u00e9s, presidenta de la Mesa H\u00eddrica Elqui Bajo Alfalfares, sostuvo que \u201cnosotros hacemos 12 monitoreos de pozos somero y 16 de pozos profundos en nuestra mesa. Queremos sacar una radiograf\u00eda de lo que est\u00e1 pasando, entre m\u00e1s datos tengamos ser\u00e1 mucho mejor para poder tomar buenas decisiones. Tenemos que tomar datos, investigar, ver la historia y poder proyectarnos al futuro\u201d.
Estas series de acciones desarrolladas aportar\u00e1n al Plan de Gesti\u00f3n Ambiental Integral del Humedal, que est\u00e1 en desarrollo para mejorar el estado ecol\u00f3gico del humedal costero de la capital regional, mediante una adecuada gesti\u00f3n y correcto manejo de este ecosistema y subcuencas asociadas.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, Pamela Garay de la Direcci\u00f3n General de Aguas (DGA) de la regi\u00f3n de Coquimbo, se\u00f1al\u00f3 que \u201cnosotros prestamos principalmente asesor\u00eda t\u00e9cnica en lo que tiene que ver con la gesti\u00f3n del agua en todo \u00e1mbito, en este caso, participamos para conocer c\u00f3mo se va a realizar el monitoreo y asegurar la validez de los datos, desde la toma de muestras, la acreditaci\u00f3n del laboratorio y despu\u00e9s apoyar tambi\u00e9n si lo necesitan, en el an\u00e1lisis de los resultados y c\u00f3mo conecta esta informaci\u00f3n con todo el entorno y la evaluaci\u00f3n ambiental, que tambi\u00e9n nosotros trabajamos como DGA\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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