{"id":18248,"date":"2025-11-21T02:56:12","date_gmt":"2025-11-21T02:56:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=18248"},"modified":"2025-11-21T02:56:12","modified_gmt":"2025-11-21T02:56:12","slug":"sandoval-aborda-circunvalacion-y-dice-que-proyecto-original-de-la-ruta-5-estaba-obsoleto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=18248","title":{"rendered":"Sandoval aborda circunvalaci\u00f3n y dice que proyecto original de la Ruta 5 estaba \u201cobsoleto\u201d"},"content":{"rendered":"

Solo resta el pronunciamiento del Panel T\u00e9cnico de Concesiones para conocer si finalmente se ejecutar\u00e1 el proyecto y su modelo de financiamiento. \u201cRecuerdo que los de la concesionaria (Sacyr) se pusieron rojos la primera vez lo dije: sin ciclov\u00edas, sin pistas de transporte p\u00fablico exclusivas, trincheras\u2026 Nos segu\u00eda haciendo dependientes de una sola ruta troncal\u201d, mencion\u00f3.<\/strong><\/span><\/h4>\n

Se espera que antes que antes que culmine el a\u00f1o, el Panel T\u00e9cnico de Concesiones realizar\u00e1 un pronunciamiento a favor o en contra de la opci\u00f3n de ejecutar una circunvalaci\u00f3n entre La Serena y Coquimbo. Semanario Tiempo dio a conocer los argumentos m\u00e1s proclives de esa iniciativa, formuladas no solo desde el Ministerio de Obras P\u00fablicas, sino de la propia concesionaria Ruta del Elqui, controlada por la espa\u00f1ola Sacyr.
\nEn ese sentido, el seremi del ramo en la zona, Javier Sandoval, tambi\u00e9n aborda la g\u00e9nesis del proyecto, la variaci\u00f3n en el tiempo de su versi\u00f3n original -con una inversi\u00f3n de US$521 millones- y lo que resta para definir esta tem\u00e1tica, no exenta de controversias.<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 grado de control tiene la autoridad local para intervenir en el proceso de concesi\u00f3n de la Ruta 5?<\/strong>
\n\u201cNunca me hab\u00edan hecho esa pregunta, pero es interesante. La Direcci\u00f3n General de Concesiones no tiene representantes locales, s\u00f3lo tiene inspectores fiscales, que, si bien tienen menor rango, poseen incidencia y responsabilidad al informar sobre una concesi\u00f3n de 550 millones de d\u00f3lares\u201d.<\/p>\n

-Y la modificaci\u00f3n \u00bfha sido una decisi\u00f3n regional o centralizada?<\/strong>
\n\u201cEso es un caso emblem\u00e1tico. Llegu\u00e9 el 2022 y (la ruta) ya estaba concesionada y se hab\u00eda encargado el desarrollo de ingenier\u00eda. Me lo presentan, no me gust\u00f3. Era un proyecto antiguo, obsoleto, de los a\u00f1os 80. Soy Ingeniero Civil Estructural, trabaja en el MOP de Noruega y tengo inter\u00e9s sobre estos temas vinculados al desarrollo de una ciudad inteligente (\u2026) Y lo dije, pero se enojaron igual. Recuerdo que los de la concesionaria se pusieron rojos la primera vez: un proyecto obsoleto, sin ciclov\u00edas continuas, sin pistas de transporte p\u00fablico exclusivas, ten\u00eda trincheras, nos segu\u00eda haciendo dependientes de una sola ruta troncal. Despu\u00e9s fui completando los argumentos con factores como los hallazgos arqueol\u00f3gicos y los eventuales (nuevos) hallazgos, que se expropiaba patrimonio como el Parque Japon\u00e9s o que se deb\u00eda echar abajo edificios en las trincheras que se proyectaban en el sector de La Herradura. Por \u00faltimo, que segu\u00eda estando en zona de inundaci\u00f3n por tsunami\u201d.<\/p>\n

-\u00bfNinguno de estos factores que usted se\u00f1ala estaban considerados en los estudios previos?<\/strong>
\n\u201cNo s\u00e9 qu\u00e9 consideraron, pero no fueron definitorios porque por alguna raz\u00f3n el proyecto qued\u00f3 as\u00ed. Y llevaba esas trincheras que para ejecutarlas hay que cortar toda la Ruta 5: La Herradura, ampliaci\u00f3n en hospital de Coquimbo, en el sector Miraflores-Ceduc UCN, y la gran trinchera en Avenida (Francisco) de Aguirre\u201d.<\/p>\n

-\u00bfDe acuerdo a su experiencia profesional y observaci\u00f3n es que se hacen las observaciones\u201d?<\/strong>
\n\u201cA la concesionaria y al (ex)ministro Juan Carlos Garc\u00eda, a quien le di la alerta de este proyecto hab\u00eda que cambiarlo y est\u00e1bamos a tiempo. Hay que dejar en claro que, en esa \u00e9poca, todos ped\u00edan mi cabeza porque dec\u00edan que estaba frenando la inversi\u00f3n (\u2026) Pero para ser precisos, el proyecto no estaba a punto de construirse, sino que estaba en etapa de recibir observaciones, en ingenier\u00eda previa, lo que se denomina ingenier\u00eda conceptual. Es decir, le faltaba al menos seis meses m\u00e1s y logramos intervenir en la etapa previa\u201d.<\/p>\n

-Estamos diciendo entonces que, y ya zanjada la concesi\u00f3n a Sacyr \u00bfno hubo registro escrito de los aspectos que usted observ\u00f3?<\/strong>
\n\u201cMinutas quiz\u00e1s. Pero el mejor registro es que a inicios del 2023 se publica en el Diario Oficial el decreto que suspende las obligaciones de seguir avanzando con ese contrato original. Ese fue el fin de la batalla interna, pero luego vino la batalla externa de convencer a autoridades regionales, alcaldes, C\u00e1mara Chilena (de la Construcci\u00f3n) sobre qu\u00e9 era lo mejor. Esto deja claro que Concesiones s\u00ed est\u00e1 dispuesta a escuchar lo que una regi\u00f3n opina\u201d.<\/p>\n

-Se conoce cu\u00e1nto dinero invirti\u00f3 el MOP es estudios previos\u2026<\/strong>
\n\u201cLo desconozco. Podemos estimar que los estudios de preinversi\u00f3n pasan un par de miles de millones de pesos para un pedazo de la ruta. Pero hag\u00e1monos la pregunta de otra forma, \u00bfcu\u00e1nto habr\u00edamos lamentado y cu\u00e1nta plata se habr\u00eda echado a la basura si constru\u00edamos y luego nos d\u00e1bamos cuenta la soluci\u00f3n no serv\u00eda?\u201d.<\/p>\n

-\u00bfPodemos deducir de sus palabras que su intervenci\u00f3n logr\u00f3 prevenir un mal mayor?<\/strong>
\n\u201cS\u00ed\u201d.<\/strong>
\n\u00bfEstamos en un punto en que todo esto puede cuestionado por Contralor\u00eda?
\n\u201cCreo que s\u00ed, pero la Contralor\u00eda tendr\u00e1 la opini\u00f3n especializada y t\u00e9cnica previa (del Panel T\u00e9cnico de Concesiones), por lo que le quedar\u00e1 poco por chequear\u201d.<\/p>\n

-\u00bfY en alg\u00fan momento se evalu\u00f3 la posibilidad de un sobre nivel (sobre la avenida Francisco de Aguirre)?<\/strong>
\n\u201cCuando llegu\u00e9 me sent\u00e9 a discutir alternativas y evaluamos pasar por otro lado, como la avenida Panor\u00e1mica y la orbital, y se descart\u00f3 en su tiempo (2017 y 2018) y el sobre nivel tambi\u00e9n. Me reun\u00ed con los equipos municipales a verificar las probabilidades\u201d.<\/p>\n

-El cuestionamiento de fondo es si la circunvalaci\u00f3n va a significar o no una nueva concesi\u00f3n…<\/strong>
\n\u201cEsa es la idea, por eso fue al Panel T\u00e9cnico, para evitar tener que volver a concesionar lo que nos tomar\u00eda diez a\u00f1os m\u00e1s. Esta concesi\u00f3n que se adjudic\u00f3 el 2019, ven\u00eda del 2014 y la pregunta es si estamos dispuestos a esperar ese tiempo nuevamente (\u2026) El camino m\u00e1s corto es que Sacyr tome la circunvalaci\u00f3n, camino que permite la Ley de Concesiones y que pasa por los organismos t\u00e9cnicos\u201d.<\/p>\n

-\u00bfC\u00f3mo se va a financiar la diferencia de costos que se van a generar?<\/strong>
\n\u201cUno de los aspectos principales que eval\u00faa el Panel T\u00e9cnico es el modelo de negocios, es decir c\u00f3mo se va a financiar la obra y ah\u00ed se eval\u00faa el modelo de peajes. En este caso con peajes fuera de la circunvalaci\u00f3n (\u2026) Y esa es la solicitud local, es un compromiso regional de que no haya peajes. Y siempre est\u00e1 la opci\u00f3n de extender el tiempo de concesi\u00f3n que son todas las alternativas que se pueden barajar\u201d.<\/p>\n

-\u00bfEn qu\u00e9 punto usted espera entregar este proyecto de circunvalaci\u00f3n al pr\u00f3ximo gobierno?<\/strong>
\n\u201cAl menos con el pronunciamiento del Panel T\u00e9cnico y el Consejo de Concesiones ojal\u00e1 tambi\u00e9n habi\u00e9ndose pronunciado, y ah\u00ed en ese momento habiendo ingresado al Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental el Estudio de Impacto Ambiental que ya tenemos listo para presentar\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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