{"id":17933,"date":"2025-10-11T02:22:52","date_gmt":"2025-10-11T02:22:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=17933"},"modified":"2025-10-11T02:22:52","modified_gmt":"2025-10-11T02:22:52","slug":"mop-y-sacyr-apuestan-por-la-circunvalacion-expusieron-sus-argumentos-ante-el-panel-tecnico-de-concesiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=17933","title":{"rendered":"MOP y Sacyr apuestan por la circunvalaci\u00f3n: expusieron sus argumentos ante el Panel T\u00e9cnico de Concesiones"},"content":{"rendered":"
\u2022 Ambas partes, identificaron dificultades del proyecto original en el tramo entre Coquimbo y La Serena considerado en el contrato de la Ruta 5, adjudicado a la empresa Sacyr, entre ellas un agravamiento de la ya alta congesti\u00f3n vehicular por m\u00e1s de tres a\u00f1os que demorar\u00eda la intervenci\u00f3n del actual trazado, afectaci\u00f3n de 16 sitios arqueol\u00f3gicos y paleontol\u00f3gicos y la expropiaci\u00f3n del 15% del Parque Japon\u00e9s de la CMP.<\/strong><\/span>
\n\u2022 Otras consideraciones para optar por el bypass entre ambas comunas aluden a expropiaciones a comercios e industrias en la viabilidad actual de la Ruta 5, la demolici\u00f3n parcial de la estaci\u00f3n de Ferrocarriles, afectaciones a 1.365 palmeras y la recarga de acu\u00edferos en el sistema hidrol\u00f3gico de Elqui Bajo, y el deterioro del polo tur\u00edstico e inmobiliario que representa la costa de la conurbaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/h5>\n

Son varias coincidencias que tiene el Ministerio de Obras P\u00fablicas (MOP) y la Sociedad Concesionaria Ruta del Elqui S.A. para implementar una circunvalaci\u00f3n entre La Serena y Coquimbo. Sin embargo, para materializar esa iniciativa se requiere el visto bueno del Panel T\u00e9cnico de Concesiones, instancia t\u00e9cnica e independiente cuya competencia, entre otras, es el pronunciamiento de aquellos casos en que el concesionario y el MOP acuerden el redise\u00f1o o complementaci\u00f3n de una obra.
\nY dichas razones la expusieron ambas partes. En audiencia del pasado 23 de septiembre, el organismo presidido por Fernando Abara, conoci\u00f3 los detalles de la sociedad controlada por la empresa Sacyr y profesionales de Obras P\u00fablicas. Por la firma espa\u00f1ola expusieron Ignacio Hierro, ingeniero Civil y gerente General de la Sociedad Concesionaria, y Alfonso Izquierdo, abogado y gerente Legal de Rutas del Elqui S.A.
\nEn tanto, por la cartera p\u00fablica, la presentaci\u00f3n fue dirigida por el abogado Pablo Mu\u00f1oz del a Direcci\u00f3n General de Concesiones del MOP, y Jaime Y\u00e1\u00f1ez, inspector Fiscal de la Obra, adem\u00e1s de otras funcionarias de evaluaci\u00f3n social y contratos de la unidad.<\/p>\n

Razones<\/strong>
\nLa circunvalaci\u00f3n es un proyecto alternativo que pretende reemplazar el Tramo Urbano del contrato de concesi\u00f3n de la obra p\u00fablica denominada \u201cConcesi\u00f3n Ruta 5, Tramo Los Vilos-La Serena\u201d. Dicha iniciativa fue adjudicada a Sacyr en 2029, por un costo que alcanza los US$550 millones.
\nSeg\u00fan el presidente del Panel T\u00e9cnico de Concesiones, Fernando Abara El\u00edas, \u201ccon fecha 8 de agosto del 2025, se reuni\u00f3 el Panel y en ella se acord\u00f3 admitir a tramitaci\u00f3n el pronunciamiento luego de conocer el informe de admisibilidad\u201d. \u201cCabe se\u00f1alar que el Panel ha solicitado antecedentes adicionales (\u2026) Asimismo, dejo constancia que mediate resoluci\u00f3n con fecha 4 de septiembre del 2025 se cit\u00f3 a reuni\u00f3n entre las partes para el an\u00e1lisis t\u00e9cnico de los antecedentes presentados. El Panel T\u00e9cnico acord\u00f3 un programa de trabajo para el an\u00e1lisis de esta solicitud\u201d, indic\u00f3 Abara en la audiencia.
\nSin embargo, durante el encuentro, fue Ignacio Hierro, gerente General de la Sociedad Concesionaria Ruta del Elqui S.A., qui\u00e9n detall\u00f3 los antecedentes e informes a los que accedi\u00f3 Semanario Tiempo.
\n\u201cEl acuerdo alcanzado entre el Ministerio de Obras P\u00fablicas y el concesionario para la modificaci\u00f3n del contrato en el sector urbano (es) sobre la base de los numerales 1, 2 y 4 del art\u00edculo 20 bis de la Ley de Concesiones, y las diferencias que se producir\u00edan en caso de aplicar el art\u00edculo 28 TER del mismo cuerpo legal\u201d, indic\u00f3 el ejecutivo.
\nHierro agreg\u00f3 \u201cdicha informaci\u00f3n considera un presupuesto adicional que supera el 25% del presupuesto oficial de las obras requiri\u00e9ndose, por tanto, el pronunciamiento del honorable Panel\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan el proceso de revisi\u00f3n de los proyectos de ingenier\u00eda de detalle del proyecto original alcanz\u00f3 un 98,17% de avance en el Tramo Urbano. \u201cA ese nivel avanzado de desarrollo, fue posible identificar m\u00faltiples interferencias y situaciones que dificultan la ejecuci\u00f3n de lo contemplado en el antecedente (contrato) referencial\u201d.
\nAs\u00ed, Hierro explic\u00f3 el proyecto original genera problemas de conectividad, toda vez que se generan mayores distancias entre los retornos en la conectividad desde el poniente al oriente de ambas ciudades. \u201cEl proyecto presenta desventajas al no lograr sacar el tr\u00e1nsito de la actual Ruta 5 fuera del eje de la conurbaci\u00f3n, porque el mayor uso corresponde a tr\u00e1nsito local\u201d.<\/p>\n

En ese sentido, precis\u00f3 que la autopista original considera control de accesos a las v\u00edas expresas, y por lo tanto integra trincheras que dividen el transitar normal y cotidiano de los peatones. \u201cEsto es similar a lo que se discuti\u00f3 en Santiago con la Autopista Central que separ\u00f3 a las ciudades en dos\u201d, sostuvo.
\n\u201cEst\u00e1 obsoleta la Ruta 5 como v\u00eda expresa, principalmente porque este cumple un rol de apoyo al eje productivo sur-norte de avenida Balmaceda y permite el acceso al borde costero con todo el desarrollo tur\u00edstico e inmobiliario que ello conlleva\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n

DA\u00d1OS PATRIMONIALES<\/strong>
\nPor otra parte, a\u00f1adi\u00f3, \u201ctenemos impacto patrimonial\/cultural en espacios p\u00fablicos. Ello, pues, genera impacto en el Memorial de Los \u00c1ngeles, afecta al Jard\u00edn Japon\u00e9s de La Serena, donde se expropiar\u00eda un 15% de su superficie e implicar\u00eda la demolici\u00f3n parcial del Monumento Hist\u00f3rico de la Estaci\u00f3n de Ferrocarriles y el mural \u201cHistoria de La Serena\u201d de Gregorio de La Fuente.
\nEn cuanto a los riesgos ambientales asociados, se afectar\u00edan acu\u00edferos subterr\u00e1neos y se detect\u00f3 que el soterramiento podr\u00eda intervenir el sistema hidrol\u00f3gico de Elqui Bajo, afectando la recarga de napas. \u201cSe afectan m\u00e1s de 1.300 (1.365) palmeras en ambas comunas\u201d, complement\u00f3.<\/p>\n

Otro antecedente esgrimido por el ejecutivo identificaci\u00f3n de 16 sitios arqueol\u00f3gicos y paleontol\u00f3gicos de inter\u00e9s,\u201d lo que obligar\u00eda a un rescate masivo\u201d. \u201cEs importante recordar que la visita que efectuaron en terreno (El Panel T\u00e9cnico de Concesiones) al el Sitio Arqueol\u00f3gico El Olivar, que est\u00e1 apenas a unos kil\u00f3metros al norte de la zona que estamos analizando ahora. Sabemos las complejidades que estos sitios pueden tener\u201d, replic\u00f3.
\nFinalmente, el impacto urbano y social. Tanto para el MOP como para el concesionario, toda obra conlleva desv\u00edos de tr\u00e1nsito. \u201cLas obras demorar\u00edan 36 meses, nada menos que tres a\u00f1os, y se agravar\u00eda la congesti\u00f3n vehicular en una zona altamente congestionada, implicando aumentos de viaje, mayor consumo de combustible, alto costo social y econ\u00f3mico\u201d, mencion\u00f3 el ejecutivo.
\nEn ese aspecto, tambi\u00e9n se expusieron referencias a expropiaciones que afectar\u00eda a comercios e industrias en la zona inmediata a la viabilidad actual de la Ruta 5, donde existen estaciones de servicio, automotoras, viveros, entre otros, \u201cafectando al corredor productivo que se ha producido en la actual Ruta 5\u201d. \u201cPor \u00faltimo, est\u00e1n las interferencias en las v\u00edas de evacuaci\u00f3n de amenazas de tsunamis\u201d, cerr\u00f3 Hierro.<\/p>\n

Pablo Mu\u00f1oz, abogado de la DGC, acot\u00f3 que \u201ctenemos la convicci\u00f3n de que se cumplen los requisitos para que el Panel se pronuncie de manera favorable de la solicitud formulada por las partes\u201d.
\nLuego de cuatro horas de audiencia, y apenas un receso de 15 minutos, el presidente del Panel T\u00e9cnico de Concesiones precis\u00f3 que durante los pr\u00f3ximos d\u00edas se conocer\u00eda la resoluci\u00f3n al redise\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u2022 Ambas partes, identificaron dificultades del proyecto original en el tramo entre Coquimbo y La Serena considerado en el contrato de la Ruta 5, adjudicado a la empresa Sacyr, entre ellas un agravamiento de la ya alta congesti\u00f3n vehicular por m\u00e1s de tres a\u00f1os que demorar\u00eda la intervenci\u00f3n del actual trazado, afectaci\u00f3n de 16 sitios […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17934,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_bluesky_share_type":"","_mastodon_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"","timeOption":"","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":""},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[118,119,138],"tags":[],"class_list":["post-17933","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-ecregional","category-construccion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17933","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=17933"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17933\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17935,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/17933\/revisions\/17935"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/17934"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=17933"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=17933"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=17933"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}