{"id":15932,"date":"2025-06-16T12:38:57","date_gmt":"2025-06-16T16:38:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=15932"},"modified":"2025-06-16T12:38:57","modified_gmt":"2025-06-16T16:38:57","slug":"gobierno-sufre-reves-en-contienda-de-competencias-y-tribunal-constitucional-da-luz-verde-al-proyecto-dominga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=15932","title":{"rendered":"Gobierno sufre rev\u00e9s en \u201ccontienda de competencias\u201d y Tribunal Constitucional da luz verde al proyecto Dominga"},"content":{"rendered":"

De esta manera, se rechaz\u00f3 el recurso presentado por el Comit\u00e9 de Ministros contra la sentencia favorable del Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta (1TA) respecto a la iniciativa minero-portuaria Dominga en su fallo de diciembre del 2024, al determinar que s\u00ed posee competencias de supervisar el cumplimiento de sus propias resoluciones.<\/strong><\/span><\/h4>\n

El Tribunal Constitucional (TC) rechaz\u00f3 la contienda de competencias impulsada por Gobierno contra el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta (1TA) en la controversia generada por el proyecto minero-portuario Dominga, iniciativa que busca instalarse en la comuna de La Higuera, al norte de la regi\u00f3n de Coquimbo.
\nRecordemos que el Comit\u00e9 de Ministros, presidido por la secretar\u00eda del Medio Ambiente, Maisa Rojas, aleg\u00f3 que el 1TA excedi\u00f3 sus atribuciones al modificar parcialmente su resoluci\u00f3n del 14 de enero de 2025. Argument\u00f3 que el esa sede judicial invadi\u00f3 facultades discrecionales reservadas al \u00f3rgano administrativo, violando los art\u00edculos 30 de la Ley N\u00b020.600 y 20 de la Ley N\u00b019.300.
\nLo anterior, luego de que el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta ordenara al Comit\u00e9 de Ministros votar -nuevamente- ese proyecto de inversi\u00f3n privada, valorado en US$2.500 millones. Entonces, desde el Ejecutivo, mediante el mencionado Comit\u00e9, decidieron acudir al Tribunal Constitucional (TC).<\/p>\n

El TC concluy\u00f3 que no hubo una invasi\u00f3n de competencias, ya que el tribunal ambiental actu\u00f3 dentro del marco de la ley al asegurar el cumplimiento de una sentencia definitiva. Explic\u00f3 que no se trataba de una interferencia ileg\u00edtima ni de una sustituci\u00f3n del criterio del Comit\u00e9, sino de una medida necesaria para hacer cumplir lo que ya hab\u00eda sido decidido judicialmente.
\n\u201cLas consideraciones anteriores nos llevan a concluir que ante nosotros no se ha presentado una verdadera contienda de jurisdicci\u00f3n de car\u00e1cter positivo o negativo, ni constitutiva de una invasi\u00f3n o interferencia de funciones, que este Tribunal Constitucional deba dirimir, sino que el problema planteado dice relaci\u00f3n con cuestiones de legalidad interna del proceso judicial, que cabe resolver en la sede ordinaria, por los mecanismos procesales habilitantes para ello y, adicionalmente, ya utilizados por el reclamante\u201d, sostuvo el dictamen.
\nLa sentencia aclar\u00f3 que el art\u00edculo 30 de la Ley N\u00b020.600 \u2014que proh\u00edbe a los tribunales ambientales determinar el contenido discrecional de actos anulados\u2014 solo aplica a sentencias declarativas, no a fases ejecutivas. Asimismo, el fallo se adopt\u00f3 por una mayor\u00eda de cuatro votos contra uno. La presidenta del TC, Nancy Y\u00e1\u00f1ez, nombrada bajo la actual administraci\u00f3n, estuvo por acoger el requerimiento.
\nAsimismo, el TC precis\u00f3 que la resoluci\u00f3n cuestionada del 1TA \u201cse inserta en el cumplimiento incidental de la sentencia\u201c, etapa donde ambos \u00f3rganos est\u00e1n sujetos a lo ya resuelto.
\nAdem\u00e1s, el fallo destac\u00f3 que el Comit\u00e9 de Ministros reconoci\u00f3 t\u00e1citamente la competencia del 1TA al apelar ante la Corte de Apelaciones de Antofagasta sin objetar previamente la v\u00eda ejecutiva. Esta contradicci\u00f3n procesal fue determinante. \u201cAl apelar, es esa misma parte la que ha reconocido y otorgado competencia a la Corte\u201c, se\u00f1al\u00f3 el TC.
\nTras rechazar la contienda, el TC orden\u00f3 levantar la suspensi\u00f3n del procedimiento administrativo del proyecto Dominga. Del mismo modo, no impuso costas al Comit\u00e9 de Ministros, aunque subray\u00f3 que cualquier impugnaci\u00f3n sobre el fondo debe ventilarse en tribunales ordinarios mediante los recursos pertinentes. La resoluci\u00f3n elimina uno de los \u00faltimos obst\u00e1culos jurisdiccional para el proyecto Dominga, a\u00fan restando lo que determine la Corte Suprema.<\/p>\n

DECLARACI\u00d3N<\/strong>
\nMediante comunicado p\u00fablico la empresa Andes Iron se\u00f1al\u00f3 que \u201cllamamos a poner fin a los intentos por dilatar el avance del proyecto Dominga, tras el rechazo de la contienda de competencias presentada por el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA) ante el Tribunal Constitucional. Advertimos que este tipo de actuaciones, que vulneran principios b\u00e1sicos del Estado de Derecho, no pueden seguir condicionando el desarrollo de un proceso que ha sido evaluado y respaldado rigurosamente.
\nTambi\u00e9n consideramos que destinar recursos del Estado para intentar bloquear un proyecto de inversi\u00f3n validado por los Tribunales Ambientales contradice el principio de igualdad ante la ley y el derecho a desarrollar actividades econ\u00f3micas l\u00edcitas. Persistir en el desacato a sentencias judiciales por parte del Gobierno vulnera flagrantemente mandatos constitucionales.
\nSi bien Andes Iron no fue parte directa en la contienda, como empresa directamente involucrada en el proceso de desarrollo de Dominga consideramos que esta resoluci\u00f3n refuerza la legitimidad y certeza jur\u00eddica que permiten avanzar en la tramitaci\u00f3n de los permisos sectoriales necesarios para su construcci\u00f3n. El fallo del TC reafirma que la acci\u00f3n del SEA carec\u00eda de fundamento y forma parte de una estrategia obstruccionista y en desacato de sentencias judiciales firmes, pero tambi\u00e9n dilatoria, impulsada por el Gobierno para impedir su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De esta manera, se rechaz\u00f3 el recurso presentado por el Comit\u00e9 de Ministros contra la sentencia favorable del Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta (1TA) respecto a la iniciativa minero-portuaria Dominga en su fallo de diciembre del 2024, al determinar que s\u00ed posee competencias de supervisar el cumplimiento de sus propias resoluciones. El Tribunal Constitucional (TC) […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15933,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":"","_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_bluesky_share_type":"","_mastodon_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"today","timeOption":"now","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":"absolute"},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[1],"tags":[8,28],"class_list":["post-15932","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-marketing","tag-site-tips"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15932","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=15932"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/15932\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/15933"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=15932"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=15932"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=15932"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}