{"id":13064,"date":"2024-07-17T23:34:42","date_gmt":"2024-07-18T03:34:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=13064"},"modified":"2024-07-17T23:34:42","modified_gmt":"2024-07-18T03:34:42","slug":"leonardo-daneri-presidente-de-copsa-vemos-que-la-cuarta-region-es-el-paradigma-de-las-obras-publicas-ejecutadas-por-el-mecanismo-de-concesiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.semanariotiempo.cl\/?p=13064","title":{"rendered":"Leonardo Daneri, presidente de COPSA: \u201cVemos que la Cuarta Regi\u00f3n es el paradigma de las obras p\u00fablicas ejecutadas por el mecanismo de concesiones\u201d"},"content":{"rendered":"

Representante del gremio no solo participar\u00e1 en un relevante seminario sobre esta industria en la regi\u00f3n de Coquimbo, sino que abordar\u00e1 los desaf\u00edos del modelo que cataloga como una de las mejores pol\u00edticas p\u00fablicas de los \u00faltimos 30 a\u00f1os. Tambi\u00e9n aborda las complejidades en algunos contratos de la zona, como son la Ruta 5, entre Los Vilos y la capital regional y el hospital de La Serena, as\u00ed como el reto de levantar una planta desaladora.<\/strong><\/span><\/h4>\n

\"\"<\/p>\n

Leonardo Daneri, presidente de la Asociaci\u00f3n de Concesionarios de Obras de Infraestructura P\u00fablica, (COPSA). Esta jornada participar\u00e1 en el Seminario \u201cInfraestructura concesionada y desarrollo inclusivo: desaf\u00edos para la regi\u00f3n de Coquimbo, organizado por la Universidad Cat\u00f3lica del Norte y el gremio.
\nEn la previa, atendi\u00f3 a Semanario Tiempo donde abord\u00f3 no solo los desaf\u00edos del modelo para la zona, que consider\u00f3 como un \u201cparadigma\u201d por la alta cantidad de contratos, cruzando varias \u00e1reas como c\u00e1rceles, aeropuertos y vial. Prontamente, se sumar\u00e1 el sector de la desalaci\u00f3n. \u201cTiene obras de infraestructura tanto en construcci\u00f3n como proyectadas. Lo segundo es que primera vez en COPSA vamos a hacer, justamente, un directorio local.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo ve usted las infraestructuras que tienen este modelo de desarrollo?<\/strong>
\n\u201cLa Cuarta Regi\u00f3n es el paradigma de obras p\u00fablicas ejecutadas por el mecanismo de concesiones. Es una que tiene las mayores obras de infraestructura, tanto en construcci\u00f3n como proyectadas. Lo segundo es que primera vez en COPSA vamos a hacer, justamente, un directorio por esta condici\u00f3n, porque estamos marcando que esta es una regi\u00f3n con una gran cantidad de inversi\u00f3n con este mecanismo, que es una de las pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s exitosas que ha tenido el pa\u00eds en los \u00faltimos 30 a\u00f1os. Lo otro, es que se cruzan todas las \u00e1reas de infraestructura. Estamos hablando de infraestructura vial, como las autopistas, tanto como hacia el norte como el sur, y Ovalle. Despu\u00e9s, tenemos inversiones en seguridad, como son el recinto penitenciario; hay infraestructura en salud, como son los hospitales (La Serena y Coquimbo); el Aeropuerto de La Serena. Estoy transmitiendo que la regi\u00f3n tiene infraestructura de calidad para la ciudad con este mecanismo, eso vale la pena remarcarlo\u201d.<\/p>\n

Son varias \u00e1reas, \u00bfC\u00f3mo visualizan una construcci\u00f3n de una planta desaladora bajo este sistema?<\/strong>
\n\u201cEfectivamente, dentro del pa\u00eds, la desaladora est\u00e1 considerada como una infraestructura p\u00fablica. Ahora, eso tiene varias connotaciones. Hay que partir diciendo que esta va a ser la desaladora m\u00e1s austral en Chile. En el norte del pa\u00eds, hay varias desaladoras que, por razones clim\u00e1ticas, y por disponibilidad de agua dulce. La de Minera Los Pelambres es una obra privada, pero desde el punto de vista del consumo humano y de servicios a la comunidad, la infraestructura de desaladora es importante para el Ministerio de Obras P\u00fablicas, como para la industria. Adem\u00e1s, que se modific\u00f3 la Ley de Concesiones para permitir que esta planta se pueda construir por concesiones y que fuera susceptible para el consumo humano, porque la Ley permit\u00eda solamente el riego\u201d.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 otros espacios ven para utilizar este mecanismo?<\/strong>
\n\u201cEst\u00e1 la posibilidad en un futuro de hacer un tranv\u00eda para La Serena y Coquimbo, que mejorar\u00e1 el transporte urbano y ser\u00e1 un atractivo tur\u00edstico que en esta regi\u00f3n tiene un potencial enorme. Vamos a tener un muy buen aeropuerto, que va a empezar prontamente su construcci\u00f3n, y probablemente hay que pensar en mejorar ese acceso. Despu\u00e9s est\u00e1 pensado, aunque escapa a la Ley de Concesiones, un paso hacia Argentina\u201d.<\/p>\n

Los hospitales de La Serena y Coquimbo se construir\u00e1n bajo el modelo de concesiones, sin embargo, Illapel no siguiera ese camino\u2026<\/strong>
\n\u201cEfectivamente, en las primeras licitaciones de concesiones de hospitales se produjo una sobrerreacci\u00f3n, b\u00e1sicamente, del personal que utilizaba estos recintos, que no entend\u00eda bien el modelo. Posteriormente, eso se ha ido corrigiendo. Hoy, tenemos 20 hospitales que siguen construy\u00e9ndose y oper\u00e1ndose bajo el modelo de concesiones. Se ha demostrado que el costo de construcci\u00f3n es bastante menor que el costo que tiene el MOP (Ministerio de Obras P\u00fablicas) o el Minsal (Ministerio de Salud(, ejecut\u00e1ndolos directamente. Y tercero, los tiempos de puesta en servicio son mucho menores. Por lo tanto, este es un mecanismo que ha demostrado ser eficiente. Ahora, los doctores y profesionales no deben preocuparse que el hospital est\u00e9 bien mantenido, no va a tener filtraciones, goteras, en fin, porque la Ley de Concesiones obliga a que el concesionario entregue, al t\u00e9rmino de la concesi\u00f3n, la infraestructura, cualquiera que sea, en perfecto estado de conservaci\u00f3n, cosa que no sucede en los hospitales p\u00fablicos. Y en el caso de Illapel, probablemente el tama\u00f1o del hospital no es suficiente para abordarlo con una concesi\u00f3n y, por eso, lo que se ha hecho en el sur es que se han paquetizado los hospitales, 3 o 4 hospitales por concesi\u00f3n. Por lo tanto, la soluci\u00f3n para la regi\u00f3n es esa: paquetizar los hospitales en las poblaciones m\u00e1s peque\u00f1as de la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Respecto al hospital de La Serena hubo una divergencia entre el MOP y la empresa Acciona por problemas de metrajes\u2026 \u00bfC\u00f3mo observaron esa discrepancia?<\/strong>
\n\u201cLas concesiones son de Primera Generaci\u00f3n, por ejemplo las autopistas y aeropuertos, donde un organismo del Estado, en este caso el MOP, es quien se entiende con el concesionario. En el caso de hospitales y las c\u00e1rceles, est\u00e1 el concesionario y est\u00e1 el ministerio sectorial. Entonces, en este caso, hay que coordinar a dos ministerios. El MOP y el Minsal. Y lo que pas\u00f3 ac\u00e1, y que no ha pasado anteriormente, y se va a ir corrigiendo con el tiempo, son los ripios que tiene la Ley, pero se lleg\u00f3 a un muy buen acuerdo y eso hay que resaltarlo, tanto a la concesionaria, como al MOP, incluso al poder Legislativo que ayud\u00f3 para que este inconveniente pudiera ser subsanado\u201d.<\/p>\n

Se decidi\u00f3 que concesi\u00f3n de la Ruta 5, entre Los Vilos y La Serena cambiara al proyecto original y se implementara un bypass en la conurbaci\u00f3n \u00bfPara la industria genera alg\u00fan tipo de ripio, existen mecanismos suficientes para zanjar una controversias?<\/strong>
\n\u201cSi esta obra p\u00fablica de conexi\u00f3n entre Las Serena y Coquimbo hubiera seguido un camino corriente, estar\u00edamos en un juicio que va a durar diez a\u00f1os. Afortunadamente, como est\u00e1 por Concesiones, que tiene un buen mecanismo de soluci\u00f3n de controversias, se lleg\u00f3 a un acuerdo r\u00e1pidamente. Ahora, el problema de fondo es otro. Tenemos una institucionalidad en aspectos ambientales, preservaci\u00f3n de restos arqueol\u00f3gicos, cambios de servicios, entre otros, que hacen muy dif\u00edcil hacer obras de impacto en ciudades tan importantes como La Serena. Hacer la autopista, como estaba pensada inicialmente, entre Coquimbo y La Serena, de alto nivel, con todos los pasos desnivelados, en una ciudad hist\u00f3rica, con restos arqueol\u00f3gicos, obviamente pas\u00f3 lo que ten\u00eda que pasar. Aparecieron restos arqueol\u00f3gicos, y es de p\u00fablico conocimiento que el problema de la arqueolog\u00eda es que tiene frenados a muchos proyectos en el pa\u00eds: hospitales, carreteras, aeropuertos, de todo tipo. Ah\u00ed tenemos que mejorar la institucionalidad o dar los recursos. Y se propuso una soluci\u00f3n bastante arm\u00f3nica, porque eso permite el mecanismo de concesiones, y se va a hacer un bypass que garantiza la conectividad no solo de Coquimbo y La Serena, sino que, desde ah\u00ed al norte y al sur. Es una soluci\u00f3n arm\u00f3nica, donde pr\u00e1cticamente ganan todos, y m\u00e1s los habitantes de La Serena y Coquimbo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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